Para la ejecución del trabajo de
campo se diseñó una ficha de inventario en la cual consignar la información
recolectada en campo; esta ficha se apoya en una cartografía base por manzana y
en un formato de constancia cuando no es posible ingresar a los inmuebles.
La ficha de Inventario de Bienes de
Interés Cultural de los niveles 2 y 3A, diseñada para el trabajo de campo en el
barrio San Antonio y de acuerdo con las observaciones y requerimientos
establecidos por la Secretaria de Cultura de Cali, comprende los siguientes
componentes para inventariar y evaluar cada predio:
Identificación del Predio: De acuerdo con la solicitud de la
Subsecretaría de Patrimonio, Bibliotecas e Infraestructura se establece el ID
del predio de esta subsecretaría como principal elemento de identificación,
enlace y cruce de toda la información. Igualmente,
se identifica cada predio por medio de la nomenclatura urbana, número catastral
y localización dentro de la unidad de manzana.
Morfología Urbana: Busca la observación y análisis de la inserción
del predio dentro de la morfología urbana del barrio, con el fin de identificar
tipos de predios, tipos de paramentos, volumetrías y alturas.
Tipología Arquitectónica: De acuerdo con las características
arquitectónicas del barrio, se identifican estilos de fachada, sistemas de
organización espacial, elementos constructivos y diversas características en fachada comunes entre los BIC
de este sector urbano patrimonial: vanos, rejas, ornamentación, carpintería,
composición arquitectónica, entre otros.
Estado Actual: De acuerdo con la situación actual observada, se
establecen las condiciones en las que se encuentra el inmueble al momento de la
visita: Ocupación, estado de conservación, usos y régimen de ocupación.
Significación Cultural: Se pretende evidenciar en campo cuáles de
los inmuebles están asociados o tienen alguna relación con manifestaciones de
patrimonio cultural inmaterial o a acontecimientos históricos relevantes para
el barrio o la ciudad.
Transformaciones: Paralelamente a toda la identificación de los
componentes urbanos y arquitectónicos que se establecen en la ficha, se plantea
una evaluación de las transformaciones y modificaciones realizadas a los
inmuebles para identificar las posibles afectaciones en la conformación
predial, tipología arquitectónica y composición de los elementos de fachada.
(Ver Anexo 1. Tabla en Excel “SA_Ficha de Inventario BIC
Niveles 2 y 3ª)
(Ver Anexo 2. Documento Word “Instructivo Diligenciamiento
de la Ficha”)
(Ver Anexo 3. Archivo Excel “Constancia de No ingreso”)
1.1.2. Trabajo de Campo para identificación de inmuebles
Previo al trabajo de campo, se
realizó una capacitación a los arquitectos del equipo sobre los aspectos a
observar en campo y la manera de diligenciar la Ficha de Inventario de Bienes
Culturales niveles 2 y 3A; así como también, la manera de migrar la información
recolectada en campo a la cartera de campo digital. Como apoyo para la identificación de los
elementos relevantes de arquitectura del barrio San Antonio, contamos con un
glosario de términos que la Subsecretaria de Patrimonio ha estado elaborando.
El trabajo de campo se inició el viernes
05 de octubre y concluyó el 06 noviembre, es decir que duró un mes según lo
programado. El trabajo inició con muchas
dificultades, pues la primera semana la comunidad estaba muy renuente a dejar
ingresar a los arquitectos a las casas a tomar las fotos, a pesar de contar con
una carta de presentación de la Secretaria donde estaban los nombres y números
de cédula de los arquitectos y de contar con un volante con número de contacto
y correo electrónico para verificar la información.
A partir de la segunda, semana
recibimos apoyo de FUNVESAN para el ingreso a los inmuebles, lo que ayudo a
agilizar el trabajo y obtener mejores resultados. También se les entregó a los
arquitectos un carné de identificación con el que la comunidad se sintió más
confiada. A las casas que no se nos
permitió el ingreso se les pidió diligenciar un formato que nos sirviera de
soporte para entregar a la Secretaria, sin embargo, no todas las personas
firmaron este formato.
A cada uno de los inmuebles a los
que no se nos permitió el ingreso o no encontramos quien nos atendiera,
intentamos hacerlo en tres oportunidades; el martes 06, fue dedicado a volver a
dichos inmuebles para ver que otra información se podía lograr. Finalmente, no
fue posible ingresar a 168 inmuebles de los 601 estudiados (incluyendo los
catalogados como 3B, cuyo inventario no hace parte de este contrato). Sin embargo, de estos inmuebles también
tomamos la información de fachada, solo quedó pendiente la fotografía del
interior. Se trató también de evaluar si
era posible identificar la condición del interior del inmueble a través de la
aerofotografía suministrada la Subsecretaria, pero encontramos que está muy
desactualizada y que no era una información confiable.
La Subsecretaria de Patrimonio en
reunión de Comité Técnico del 30 de noviembre nos hizo la solicitud de tratar
de ingresar nuevamente a los inmuebles para crecer la muestra de 100% y tener
mayores insumos para la segunda fase del proyecto, donde se contratará el 60%
de los inventarios descriptivos. El sábado
01 de diciembre los arquitectos del trabajo de campo regresaron al barrio e
intentaron infructuosamente ingresar a los inmuebles, pero en todos los
intentos recibieron negativas; al consultar con los líderes de FUNVESAN lo que
podía estar ocurriendo, nos comentaron que los vecinos estaban preocupados por
las notificaciones que les habían estado llegando de la Alcaldía, negándoles a
la exención de los impuestos y que la comunidad estaba pensando que era debido
al proceso que Plan_in estaba haciendo en las casas.
Asumimos entonces, que las casas en
las que se nos negó el ingreso presentan las mayores alteraciones, pero no
tenemos argumentos técnicos para afirmarlo objetivamente. Por esta razón se decidió excluir estos
inmuebles a los que no fue posible ingresar de la muestra y no generar
conceptos desde los supuestos.
Consideramos importante reiterar
que el trabajo de campo realizado fue minucioso y exhaustivo, que también
contamos con el apoyo de FUNVESAN y de la Subsecretaria de Patrimonio para
sensibilizar a los vecinos frente a la importancia de tener cuantificado el
estado del barrio a través del inventario.
Sin embargo, entendemos que los vecinos del sector, especialmente
aquellos que sienten que han realizado modificaciones indebidas a sus inmuebles,
tengan temor de ser sometidos a este proceso, ya que puede generar consecuencias
económicas o sanciones por la intervención de los inmuebles sin a la debida
autorización.
Esta situación también se ve
afectada por asuntos de seguridad, ya que los habitantes tienen temor de dejar
ingresar a sus inmuebles a personas desconocidas.
Fotografías
del trabajo de Campo. Equipo
de Trabajo Plan_IN
A pesar de las buenas relaciones
que la comunidad tiene con la actual administración, la confianza que tienen en
los procesos que desde allí se desarrollan y la empatía y participación que se
logró desde Plan_IN en los talleres con la comunidad; el número de inmuebles a
los que no fue posible ingresar, se considera alto comparativamente con la
muestra del 100% lograda. Se estableció
un protocolo que incluía: carta de presentación, cita previa mediante llamada
telefónica, carnet, talleres con la comunidad, volantes, memes, redes sociales;
3 visitas mínimo por inmueble y formato de no aprobación de ingreso.
Los siguientes son los datos
consolidados de predios visitados:
CIFRAS GENERALES DEL TRABAJO
DE CAMPO
Predios visitados/
analizados
|
602
|
Predios Nivel 2
|
459
|
Predios Nivel 3A
|
143
|
Predios sin acceder
|
126
|
Predios con información
completa
|
474
|
Predios demolidos/ no
existentes
|
2
|
(Ver Anexo 4. Carteras de Levantamiento General)
Fotografías del trabajo de Campo
Digitalización de Ficha de Inventario BIC Niveles 2 y 3A
La digitalización de la ficha de
trabajo de campo se realiza en Excel por medio de tablas asociadas a los
elementos (predios) de la base de datos oficial en GIS de la Secretaría.
Estas tablas asociadas albergan los
atributos evaluados en campo y se orientan a la posibilidad de realizar
valoraciones vinculadas a las transformaciones de los inmuebles, con la
intención de poder filtrar la muestra para el inventario descriptivo respecto
al nivel de transformación de los inmuebles y a la afectación de dichas
transformaciones a las tipologías arquitectónicas.
Se mapificaron los resultados
encontrados en el trabajo de campo, del inventario preliminar, en cuanto a
alturas, nivel de transformación, usos, como se detalla en el numeral 1.8 A la vez, se busca enriquecer la base de
datos oficial con la nueva información levantada a modo de actualización del
inventario, donde se pueda cada vez ingresar datos a la misma base GIS donde la
información estará georreferenciada, especializada y vinculada.
(Ver Anexo 5. Tabla en Excel “INVENTARIO FINAL SAN ANTONIO)
(Ver Anexo 6. Carpeta registro fotográfico trabajo de campo)
1.1.
Resultados del Inventario
La conformación
morfológica de un sector está dada por sus condiciones urbanísticas, por la
forma de la manzana, la geometría de los predios, la
altura, volumetría y relación de llenos y
vacíos. La tipología arquitectónica está determinada por la
forma, la función, la relación o jerarquía espacial y elementos de
significación (ornamentación).
En Colombia la
tipología arquitectónica predominante es la de patio, bien sea central o
lateral y normalmente va acompañada de un solar. El solar es el espacio
posterior del predio, que hace parte de la memoria rural en la urbe, es
descubierto y cuenta con piso blando para la siembra de cultivos inicialmente y
en épocas más cercanas de jardines ornamentales. En el barrio San
Antonio de Cali, encontramos que es predominante la tipología de patio lateral en C y que las viviendas más
tradicionales conservan su solar, aunque en algunos casos con piso duro como
patio.
La elaboración del
inventario descriptivo para el barrio San Antonio permitió recoger una
importante información de los inmuebles, como se describió en el capítulo
anterior. Con el fin de agregar valor al inventario y conocer de manera global
la situación de los inmuebles inventariados se desarrolló una metodología que
partiendo de la información de los componentes patrimoniales se agrega y cruza progresivamente hasta llegar a los
inmuebles que tienen condiciones patrimoniales de alto valor. En ese sentido, la información de las variables consignadas en
la base se estructuró para generar mapas de primera, segunda y tercera
generación así:
·
Los planos de primera generación corresponden a los
elaborados con la información base recogida en el trabajo de campo que fue
vaciada en el archivo de Excel base y que nos arroja información sobre
diferentes temas como:
Información morfológica:
Presencia
de patios
Presencia
de solares
Información tipológica:
Tamaño
de predios
Estilo
de fachada Tipo de cubierta
Información predial:
Uso
Altura
Ocupación
Estado
de Conservación
Presencia
manifestaciones de Patrimonio Cultural Inmaterial
Transformaciones
No
ingreso
·
Los planos de segunda generación son los que surgen de
los cruces entre mapas de primera generación arrojando información de análisis
sobre el sector, así:
- Conservación morfológica: Para
obtener el mapa de conservación morfológica se consideraron 4 criterios:
Presencia de patio (Lateral o Central), presencia de solar, cubierta en teja de
barro y la altura (1 o 2 pisos). Se realizó una matriz de presencia ausencia
con estas variables, considerando, además, como factor excluyente, un nivel de
transformación menor a 2, es decir que todos aquellos predios que presentasen
un nivel de transformación superior, serían descartados de esta categoría. Una
vez realizado el cruce de las variables se calificaron dentro de esta categoría
aquellos predios que cumpliesen con tres de las cuatro variables, obteniendo
como resultado el plano de Conservación Morfológica.
-
Conservación tipológica representativa: La metodología empleada para el mapa de Conservación Tipológica fue
igual a la descrita anteriormente, teniendo para este caso 5 variables, las
cuales son: Presencia de Patio (lateral o central), el estilo de la fachada (si
es Tradición Colonial, Republicana, Neocolonial, o Art Decó), si cuenta con
techo tradicional (Cubierta en teja de barro), piso tradicional y muro
tradicional (Muro en adobe). Se replica el factor excluyente de nivel de
transformación, y se categorizan como conservación tipológica aquellos que
cumplen con cuatro de los cinco criterios evaluados.
- Arquitectura
representativa: Una vez más la metodología consiste en la
realización de una matriz de presencia-ausencia con el resultado obtenido del
trabajo de campo, esta vez con 3 variables: Presencia de Acroterio, Carpintería
de Madera Tradicional y de Zócalos Remarcados. Una vez evaluados las 3
variables y aplicado el factor de exclusión, se seleccionaron aquellos predios
que cumpliesen con todas las variables, clasificándolos como Arquitectura
Republicana.
Finalmente,
los planos de tercera generación surgen de cruzar la información de
los planos de segunda generación y sirven para tomar decisiones y hacer
propuestas. En el caso específico de este proyecto, son los que nos permitieron
definir la muestra del 100% y a su vez el 40% sobre el que se realizó el
inventario descriptivo de acuerdo con los requisitos del contrato.
Selección del 100%: Para la
selección de la muestra, se buscó identificar aquellos inmuebles que
conservaran sus características morfológicas, tipológica y aquellos
representativos de la arquitectura republicana, que son los de mayor
representatividad de la arquitectura tradicional del barrio y por lo tanto los
que deben permanecer en el nivel de conservación 2:
Inmuebles de alto
valor Representativo – (Nivel 2 de conservación): conservación morfológica +
conservación tipológica representativa
Selección del 40%
para el inventario descriptivo: el criterio para seleccionar el 40% de la muestra a
la que se le diligenciarían las fichas de inventario descriptivo, se tomaron
los predios representativos de la arquitectura republicana y aquellos que se
localizaban en las manzanas priorizadas por la UPU 9, de acuerdo a los
requerimientos de la alcaldía, así el plano de tercera generación que se
construyó para identificar la muestra del 40% incluye el cruce de:
Arquitectura
republicana representativa + manzanas representativas (las que se encuentran localizadas
sobre los ejes priorizados por la UPU 9)
Planos de Primera Generación – Resultados del Trabajo de Campo
Información morfológica
Plano 1: Presencia de patios. Elaboración Plan-IN
Plano 2: Presencia de Solares. Elaboración Plan-IN
Información Tipológica
Plano 3: Tamaño de predios. Elaboración Plan-IN
Plano 4: Estilo de fachada. Elaboración Plan-IN
Plano 5: Tipo de Cubierta. Elaboración Plan-IN
Información Predial
Plano 6: Uso. Elaboración Plan-IN
Plano 7: Altura. Elaboración Plan-IN
Plano 8: Ocupación. Elaboración Plan-IN
Plano 9: Estado de Conservación. Elaboración Plan-IN
Plano 10: Presencia manifestaciones de Patrimonio Cultural Inmaterial. Elaboración Plan-IN
Plano 11: Transformaciones. Elaboración Plan-IN
El mapa de transformaciones se
obtiene de evaluar, a través del trabajo de campo, la concentración o presencia
de transformaciones o cambios en fachada y en el interior de los inmuebles, en
los que se permitió el ingreso. Se evalúan las siguientes posibles
transformaciones en cada uno de los inmuebles:
* Adición de pisos o niveles.
* Presencia de avisos
publicitarios o de identidad comercial.
* Adición de elementos en
fachada.
* Adición de enchapes en
fachada.
* Modificación de ventanas.
* Modificación de puertas
* Adición de vano y puerta de
garaje.
* Desaparición de Cornisa o
canecillos
* Desaparición de zócalo
* Ocupación de patio y/o
solar.
Una vez evidenciado en campo
la presencia de alguna de estas intervenciones, se le da el valor de numérico
de (1) a cada una de estas categorías de transformación en la base de datos,
con el fin de que con la sumatoria de los valores se obtenga como resultado los
inmuebles con mayor presencia de transformaciones. Se relacionan en escala
ascendente numérica de 0 a 6, donde 0 corresponde a los inmuebles que no
presentan intervenciones y se asciende hasta 6, a medida que los inmuebles
evidencian mayor concentración de transformaciones. Se obtiene un plano de
rangos que cuantifica las transformaciones evidenciadas en los siguientes
valores:
Rango 1: Presenta una de las
variables de transformación.
Rango 2: Presenta 2 a 3 de las
variables de transformación.
Rango 3: Presenta 4 a 5 de las
variables de transformación.
Rango 4: Presenta 6 a 7 de las
variables de transformación.
Rango 5: Presenta 8 a 9 de las
variables de transformación.
Rango 6: Presenta todas las
variables de transformación
Plano 12: Sin ingreso. Elaboración Plan-IN
Planos de Segunda Generación - Diagnóstico
Conservación morfológica: patios + solares+ cubierta tradicional+ altura
Conservación
tipológica representativa: patios + forma predial + estilo de fachada + techo
tradicional + piso tradicional + muro tradicional
Arquitectura republicana representativa: Acroterio + Carpintería de madera + zócalos remarcados + vanos remarcados
Plano 15: Arquitectura Republicana. Elaboración Plan-IN
Arquitectura
Representativa: Conservación Tipológica + Conservación Morfológica +
Arquitectura Republicana
Plano 16 Conservación Tipológica. Elaboración Plan-IN
Este
plano evidencia los inmuebles que conservan todavía las características
tipológicas originales tradicionales del barrio San Antonio. Evidenciando en su
composición la presencia y combinación de las tipologías tradicionales del
sector como patio lateral o central, solar, configuración predial y estilos
arquitectónicos tradicionales.
Planos de tercera generación – Propuesta
Selección del 100% (Inmuebles de
alto valor Representativo – Nivel 2 de conservación): conservación morfológica + conservación
tipológica representativa
Plano 17: Identificación del 100% de la Muestra. Elaboración Plan-IN
Este plano evidencia los inmuebles
que hacen parte de la selección de la muestra. Corresponden a inmuebles a los
que se permitió el acceso y que conservan características morfológicas,
tipologías arquitectónicas y estilos de mayor representatividad de la
arquitectura del barrio.
(Ver Anexo 7. Carpeta planos PDF y Shapes)
Algunas cifras del Diagnóstico
La base de datos generada con la
información de campo nos permitió tener unas cifras del barrio, que se presentan
a continuación:
La mayoría de los inmuebles del
sector pertenecen al nivel de conservación 2, sin embargo, dadas las transformaciones
evidenciadas en el trabajo de campo y considerando las características que
desde la Administración municipal definen esta categoría, es posible que este
porcentaje disminuya considerablemente.
La altura predomínate en el sector
sigue siendo de 1 y dos pisos, solo el 6% de los inmuebles la superan con 3 o 4
niveles máximo.
Con respecto al paramento, solo el
10% esta retranqueado, esto no necesariamente quiere decir que son inmuebles
que han perdido su valor, ya que en la tipología de arquitectura Neocolonial
está en una característica importante.
Lo que si denota transformaciones en la morfología urbana, son los
inmuebles que sobre salen al paramento, lo que normalmente sucede en las nuevas
edificaciones que hemos denominado de modernización popular.
El anterior gráfico nos muestra que
muchas de las edificaciones que están en el listado de conservación nivel 2,
han sufrido importantes transformaciones en su fachada, generalmente para la
adecuación de algún uso comercial.
También que en la arquitectura tradicional del barrio predomina la
arquitectura republicana sobre los demás estilos.
En general, el barrio independiente
se sus transformaciones tienen un buen estado de las edificaciones, no se ve
como un barrio en estado de deterioro, abandono o ruina.
En los inmuebles evaluados
predomina el uso residencial con 366 inmuebles; luego el uso mixto de vivienda
y comercio con 102 y el uso comercial con 77 inmuebles. Los demás están destinados a usos
empresariales, industriales, parqueaderos o equipamientos. Es decir, que según la muestra el 60% de los inmuebles
evaluados son netamente residenciales, solo el 12% son netamente comerciales y
un 16% son mixtos.
Otro hallazgo importante es que el
75% de los predios está ocupado por sus propietarios, lo que evidencia que no
ha habido un proceso abandono del barrio, lo que explica en gran medida el buen
estado de conservación del barrio y las dinámicas de vida residencial y
actividad permite en el lugar.
1.1.2.
Selección de la Muestra (100%)
Para la selección de la muestra se diseñó una metodología
basada en el cruce de variables a partir de la construcción de planos de
primer, segunda y tercera generación como se explicó anteriormente.
Los primeros planos contienen la información básica que se levantó en el
trabajo de campo (usos, alturas, estado de la fachada, estilo arquitectónico, etc.);
luego con el cruce entre estos planos construimos los planos de segunda
generación que nos permitió identificar estados de conservación morfológica y tipológica,
así como las transformaciones.
Finalmente, cruzando estos planos de segunda generación, nacen los
planos de tercera generación, que nos arrojan la información correspondiente a
los predios que conservan la morfología urbana, la tipología arquitectónica y
el estilo de fachada y que han sufrido transformaciones reversibles, es decir
que permiten con intervenciones mínimas retornar a su estado original.
Sin embargo, como ésta es una propuesta metodológica no había sido probada
con anterioridad, decidimos hacer una validación paralela a los resultados de
los planos de tercera generación a través de la observación de fotografías de
fachada e interiores; así como una verificación en la tabla de datos base, para
hacer una selección manual y verificar que los predios seleccionados
con el mapa de selección de la muestra, coincidiera con los
seleccionados uno a uno.
Esta última selección, se realizó de acuerdo a los criterios
establecidos en la metodología, así: que la fachada tuviera características de
uno de los estilos arquitectónicos reconocidos en el documento como
tradicionales del barrio (tradición colonial, republicano, neocolonial, art
decó o moderno), que se evidenciara en las fotos internas la preservación de la
tipología arquitectónica, en la preservación de patios; que no se hubieran
realizado transformaciones irreversibles como la construcción de pisos
adicionales o la construcción de planchas de concreto tapando los patios o el
cambio de la cubierta en teja de barro por una de asbesto cemento u otro
material y finalmente, que hubiera sido posible el ingreso,
Con este listado preliminar contrastado con el mapa de tercera
generación mencionado arriba, se construyó la el 100% de la muestra de
inmuebles (130) de Nivel 2 y 3A de mayor valor arquitectónico del barrio por su
estado de conservación. Con esta muestra se definieron entonces los
criterios para la selección del 40% al que se le realizaría el
levantamiento arquitectónico para el inventario descriptivo (52 inmuebles).
El principal criterio para la definición de este porcentaje está
sustentado en la priorización de las manzanas que se encuentran sobre los ejes
de la UPU 9, que es también el sector en el que se priorizó la realización del
levantamiento altiplanimétrico.
Habíamos propuesto priorizar aquellos inmuebles donde se presentara la
manifestación del PES, sin embargo con la realización de los planos
evidenciamos que esta se presenta de manera heterogénea por el barrio, es decir
muy dispersa y que normalmente sucede en los bordes externos del mismo, lo que
era incompatible con el criterio de los ejes priorizados; además, no siempre la
manifestación se encuentra en los inmuebles más representativos del sector; por
lo que tomamos la decisión de concentrar todos los esfuerzos en un mismo
sector, para que el insumo que se entregará a la Alcaldía fuera lo más integral
posible. Finalmente, sabemos del interés de la administración de
continuar el trabajo para realizar el otro 60% de la selección.
Es importante informar que los
inmuebles a los que no fue posible acceder, no fueron incluidos en la muestra,
ya que cuando realizamos el inventario general, al ingresar a las casas,
evidenciamos que muchos conservan sólo su fachada, algunos están muy modificados
y otros inclusive están en obra actualmente y que se relacionan en un listado
abajo. Sin embargo, incluimos algunos
inmuebles en los que los propietarios o habitantes nos hicieron el favor de
tomar una foto del interior de su inmueble, con el que logramos identificar que
el patio y algunos elementos de la tipología se conservaban y por ende los
incluimos en la muestra.
Esta muestra del 100% de inmuebles
que conservan sus características morfológicas y tipológicas, nos arrojó un
resultado los siguientes 126 inmuebles:
Inmuebles seleccionados como el 100%
Inmuebles seleccionados como el 100%
Selección del 40% para Inventario Descriptivo
Como se mencionó anteriormente, para la selección del 40% se priorizaron los inmuebles que se encuentran en la manzana localizada sobre los ejes de la UPU 9:
Plano 18: Manzanas priorizadas. Elaboración Plan-IN
Plano 19: Inmuebles seleccionados para el 40%. Elaboración Plan-IN



























































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